*GARSON *AŞCI *AŞCI YARDIMCISI *KOMİ
*ŞÖFÖR *MAKİNACI *OPOROTÖR *BİLGİSAYAR
*MÜDÜR *MÜDÜR YARDIMCISI *OVARLOKCU *ORTACI
*VASIFLI *VASIFSIZ *BAKICI *TEMİZLİKCİ * TEKNİKER
*HOSTES *ŞÖFÖR *YAZILIM UZMANI *SOSYAL MEDYA UZMANI
Taşeron işçilerin özel sözleşmeli personel olarak atanabilmesi için;
Kapsamdaki İdarelerde ve belirtilen hizmet işlerinde çalışıyor olmak
Tasarının T.B.M.M.´ye sevk edildiği tarih itibariyle halen çalışıyor olmak
01 Kasım 2015 tarihinden beri kesintisiz çalışıyor olmak
Yaş hariç, devlet memurluğuna atanmak için gerekli şartları taşıyor olmak
Emekli aylığı almaya hak kazanmamış olmak
65 yaşını doldurmamış olmak
Haftalık çalışma saatlerinin tamamında İdareye ait işyerinde çalışıyor olmak
Dava açma dahil, geçmiş her türlü haklarından feragat etmek
Devletin güvenliğine karşı suçlar ve Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlarla ilgili olarak hakkında herhangi bir soruşturma veya kovuşturma olmamak
Yukarıdaki şartların tümünün sağlanması gerekmektedir. Bu şartlardan birini sağlamayan işçiler özel sözleşmeli personel olarak kadroya atanamayacaklardır.
Düzenlemenin yürürlüğe girmesiyle
Kamu İhale Kanunu ve diğer ilgili kanunlar kapsamında ve asıl işveren-alt işveren ilişkisi kurulmuş (taşeron firma) altında çalışanlar
Kamu İhale Genel Tebliğ 78.1 Maddesi uyarınca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği,
Bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı
Yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerde çalışanlar bu haklardan yararlanacaklardır.
Kamuda geçici işçi statüsünde (6 aya kadar) istihdam edilen, dönemsel sürelerle çalışan işçiler bu kapsamın dışındadır.
Yapılacak düzenlemeye göre hem Asıl İş hem de Yardımcı İşlerde çalışanlar aynı statüye geçmiş olacak. Asıl İş - Yardımcı İş şeklinde bir ayrıma gidilmeyecek. Yani asıl işlerde çalışan taşeron işçiler 657 kapsamında memur veya işçi olarak kadroya alınmayacak özel sözleşmeli personel statüsünde çalışacak.
Kamu kurumlarınca 4734 Sayılı Kanunun 62. Maddesinin (e) bendi kapsamında ihale edilen "Personel Çalıştırılmasına Dayalı" hizmet alımları ihalesinde çalışan taşeron işçileri kapsamaktadır. Bu durumda şoförlü araç kiralama, yemek hazırlama hizmeti vb. işlerde çalışan işçiler mevcut düzen içinde çalışmaya devam edeceklerdir.
Özel Sözleşmeli Personel Nedir?
Özel sözleşmeli personel, kamu kurumlarının işçi istihdam etmesine yönelik (arada taşeron firmanın olmadığı) yeni bir personel çalıştırma yöntemidir. Bu kapsamdaki işçiler;
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel hükümlerine tabi değildir.
Üç (3) yılı aşmayacak sürelerle yapılacak özel sözleşmeler kapsamında çalışacaklardır
Bu kapsamda çalışacak tüm personelin kamudaki unvanı "Özel Sözleşmeli Personel" olacaktır.
Sosyal Güvenlik, emeklilik yaşı ve şartları yönünden SGK´lı (4/a) kapsamında olacaktır
Toplu iş sözleşmesi, maaş zammı yönünden memur sendikalarına tabi olacaktır
Bu işçilerin sözleşme şartları, süreleri, işe alınma ve çalıştırılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlar Kurulu kararıyla düzenlenecektir.
Yapılacak düzenlemeyle birlikte, özel sözleşmeli personel statüsüne geçecek işçiler aynı kurumda, yapmakta oldukları işi yine aynı şartlarda yapmaya devam edeceklerdir. Yapılacak düzenlemeye göre; ;
İşçinin ücretinin tespitinde 01.01.2016 tarihi itibariyle ihale sözleşmesine göre alması gereken ücret ve diğer mali haklar esas alınacaktır
İşçinin atandığı tarih ile 01.01.2016 tarihi arasında meydana gelen maaş farkı, "sözleşmeli personel ücretinde artış oranı" kadar güncellenecektir.
Kamuda 4/b´li sözleşmeli personel statüsünde çalışanların yararlandığı sosyal haklardan (aile ve yiyecek yardımları vs.) aynen yararlanacaktır.
İhale sözleşmesine göre sağlanan ücret dışında, fazla mesai, tatil günü mesaisi ve diğer sosyal haklar dikkate alınmayacaktır
Bu işçilerin sözleşme şartları, süreleri, işe alınma ve çalıştırılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlar Kurulu kararıyla düzenlenecektir.
Taşeron işçiler, alt işveren (taşeron firma) yanında, kamu ihale sözleşmeleri kapsamında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında çalışan işçilerdir. Bu işçilerin asıl işvereni Devlet, alt işvereni ise ihaleye alan şirkettir. Taşeron işçilerin arka arkaya belirli süreli iş sözleşmeleri imzalayarak aynı kamu kurumunda yıllarca çalışıyor olması, bu işçinin aynı kurumda çalışmaya devam etme güvenceleri, kıdem tazminatı, yıllık izin, toplu iş sözleşmesi gibi haklardan faydanlanmasını gerektirmiştir. Bu haklar 11/09/2014 tarihli 6552 sayılı Torba Yasa ile sağlanmıştır
Özel Sözleşmeli Personel kamuda işçi istihdam etmenin yeni bir yöntemidir. Özel Sözleşmeli Personel 657´ye tabi olmaksızın, 3´er yıllık sözleşmeler kapsamında çalışır. Sözleşme yenilenmesinin garantisi yoktur. Bu işçiler geçmiş dönemde kamudan alacakları kıdem tazminatı vb. haklardan ve dava açma haklarından feragat etmiş olur. Maaş zamları asgari ücret artışına göre değil, 2 yılda bir açıklanan memur-işçi zam artış oranına göre hesaplanır. Emeklilik yaşı ve maaşı yönünden ise SGK 4/a kapsamındadır. Emekli yaşını dolduranlar çalışmaya devam edemezler.
Kadroya Alınacak İşçiler Nasıl Belirlenecek?
Düzenlemenin T.B.M.M.´ye gelmesi ve yasalaşması ile birlikte;
İdare bünyesinde çalışmakta olan işçiler 1 (bir) ay içinde çalıştıkları İdareye yazılı olarak müracaat edecekler,
Başvurusu süresinin bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde İdareler başvuruları inceleyecekler ve işçilerin başvuru şartlarını taşıyıp taşımadıklarını tespit edecekler
Tespitin tamamlanmasını izleyen 3 (üç) ay içerisinde merkezi yönetim kapsamındaki İdareler için Maliye Bakanlığı pozisyon, sayı ve isim vizesi, mahalli idareler için İçişleri Bakanlığı isim vizesi verme işlemlerini tamamlayacaklar.
Vize işlemi tamamlanan işçiler, 2 (iki) ay içerisinde çalıştığı İdarelerce yazılı ve sözlü sınava tabi tutulacaklar. Yazılı sınavlar, merkezi sınav sistemi ile (ÖSYM, MEB...) yapılabilecek.
Yapılan sınavda başarılı olan işçiler, 1 (bir) ay içerisinde, İdareleri tarafından vize edilen pozisyonlara atanacaklar
Atama işlemlerinin 2017 yılı Ocak-Şubat aylarında sonuçlanması bekleniyor.
Bu işçilerin sözleşme yenileme şartları, süreleri, işe alınma ve çalıştırılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlar Kurulu kararıyla düzenlenecektir.
Mahalli idareler dışındaki kamu kurumlarının ihale yoluyla personel temin etme dönemi kapanıyor. Bundan sonra kamu kurumları ihtiyaç duydukları personeli özel sözleşmeli personel statüsünde istihdam edecek. Sonradan ortaya çıkacak personel alımlarında da aynı yol izlenecek.
Bu konuda Bakanlar Kurulu kararıyla yapılacak düzenlemeyle;
Daha önce personel hizmet alımı ihale hakedişlerinin ödendiği bütçeden ödeme yapılacaktır.
Yapılacak ödemelerde eskiden olduğu gibi %18 oranında KDV, %4 oranında sözleşme giderleri, Yüklenici karı ve Fiyat Farkı hesaplanmayacak olması, İdarelerin bütçelerine bir miktar olumlu etki yaratacaktır
İşçiler, İdarelerde daha önce çalıştığı birimlerde aynı şartlarda istihdam edilecektir.
İşçilerin takibi, işe devam durumu, mali ve sosyal haklarının ödenmesi ve sözleşmelerinde belirtilen diğer hususların düzenli olarak kontrolü gerekecektir. Bu işlemleri İdarelerin varsa ilgili birimlerince veya yeni kurulacak birimlerinde görevlendirecek memurlar eliyle yerine getirilecektir.
Bu düzenlemenin kamuda yaklaşık YediYüzBin (700.000) işçinin işe alınacak olmasına, daha önceden taşeron firmaların sorumluluğunda yürütülen birçok işin İdarelerin sorumluluğuna geçmesine ve dolayısıyla İdarelerde önemli bir iş yükü artışına neden olacağı beklenmektedir.
Mahalli İdareler Özel Sözleşmeli Personel Çalıştıracak mı?
Yapılacak düzenleme mahalli idarelere bir takım istisnalar sağlıyor;
Belediyeler, Belediyelere bağlı kuruluşlar ve Özel İdareler bu kapsamın dışında tutulmuştur
Düzenlemenin yürürlüğe girmesiyle birlikte mahalli idareler, mevcut şirketleri veya kuracakları şirketleri üzerinden işçi istihdamını sağlayacaklardır
Hali hazırda Belediyelere bağlı şirketlerde çalışan işçilerin durumlarında bir değişiklik olmayacaktır. Bu işçiler şirket personeli olarak aynı şekilde çalışmaya devam edeceklerdir.
Mahalli idarelerde bir alt işveren altında (taşeron firma yanında) çalışan işçiler ise mahalli idarelere ait şirketlere kaydırılacaklardır.
Herhangi bir şirketi olmayan mahalli idareler, sürecin yasalaşmasıyla birlikte şirket kuruluş işlemlerini tamamlayarak, taşeron işçilerini yeni kurulan şirketlerine aktaracaklardır
Düzenleme ile Belediye Şirketlerine özel haklar sağlanacağı bekleniyor;
Mahalli idarelerin personel istihdamı sadece kendi şirketleri üzerinden sağlanacaktır
Bu şirketler yasal düzenlemeyle birlikte, mahalli idarelerin personel ihtiyacını karşılanacağı tek kaynak olacaktır.
Bu nedenle 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22. Maddesinde öngörülen limit (parasal sınırlar ve %10 bütçe limiti) ve diğer şartlara tabi olmaksızın, mahalli idareler alımlarını doğrudan alım yöntemiyle gerçekleştirecekler.
Her ne kadar Doğrudan Temin yöntemiyle istihdam edilmiş olsalar bile, mahalli idareler, şirketleri üzerinden temin ettikleri bu personelleri eskiden olduğu gibi ihale kapsamında temin etmiş olacaklar. Bu nedenle taahhüde bağlı, sürekli bir hizmet alımı olması nedeniyle sözleşme imzalanması ve 4734 ve 4735 sayılı Kanun hükümlerine göre hareket edilmesi gerekecektir.
"Özel Sözleşmeli
Personel" süreçlerinde
İdarelerin yanındayız...
Kamutech Yazılım mevzuat ekibi, mevzuatta yapılan tüm değişiklikleri yakından takip ediyor.
Kamuda yaklaşık yediyüzbin (700.000) taşeron işçinin, kadroya alınacak olması nedeniyle İdareleri zorlu bir süreç bekliyor.
Özel Sözleşmeli Personellerin Başvuru Kayıt işlemleri, İşe Başlama, Özlük Hakları, Sözleşme Takibi, Mali ve Sosyal Hakların Takibi, Aylık Ücret Bordroları, Performans İzleme, Toplu İş Sözleşmesi ve Sendika işlemleri... dahil olmak yazılım ve danışmanlık hizmetleri ile Kamutech Yazılım İdarelerin şimdiden yanında!
| Yeniliklerden haberdar olabilmek için maillistimize katılın... | ||||||
| Adınız | ||||||
| E-posta Adresiniz | ||||||
|
||||||
 |
Günlük Ziyaretçi | : 71 |
 |
Toplam Ziyaretçi | : 72347 |
| Web sitemizi begendiniz mi ? | ||||||
|
| ||||||
| ||||||
| ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
